||| 風險管理/危機管理 |||

 

ORM之層次

 

 
  運用作業風險管理有三個層次。雖然我們希望在每一個計畫或工作上都能夠深入地應用作業風險管理,但有時會因為時間與資源等限制而無法予許。作業風險管理訓練的目標之一,即是能夠將作業風險管理程序充分熟練運用,使得作業風險管理能夠成為工作上或工作外決策過程中之一個必經的部份。領導者必須能夠運用作業風險管理程序以作公正與及時的決策。此三項層次(如下圖所示)分述如下:
 


圖:作業風險管理之層次

(一)時限性

  時限性的作業風險管理是一種以機動性的精神,或只是文字上地審閱作業情況,使用基本的作業風險管理程序,而無須記錄這些資訊。這種時限性的作業風險管理程序,是當人員在時間緊迫之情況下作決策時,被拿來用以考慮風險的工具。這個層次之作業風險管理是被用於訓練或作業之執行階段,以及用在回應危機之規劃與執行階段。它也是在作業外之情況下,最容易使用的一種作業風險管理層次。當執行一項計劃作業或例行性活動,而發生非預期的事件時,時限性的作業風險管理特別有助於選擇適當的行動方向。

(二)周密性

  周密性的作業風險管理是完整地應用整個程序。它主要是使用經驗與腦力激盪,去識別危險以及發展控制方法,因此它在一個群體當中使用最為有效。周密性作業風險管理之應用,包括規劃即將執行之作業;檢討標準操作、維修與訓練程序;以及災損控制或緊急應變規劃。

(三)策略性

  這是一種更為周密的作業風險管理程序,它被用以研究較為複雜之作業、系統或並未完全了解的風險情況。因此,它須有更為周全之危險識別及風險評估程序,包括使用各種研究資料、圖表、分析工具或正式地測試,它通常需要技術專家的協助,或長期追蹤與系統或作業有關之危險因素。策略性作業風險管理之應用,包括複雜作業之長期規劃;新設備、材料之使用;高風險設施之營造;以及重大系統之翻修或重整。策略性作業風險管理必須用在優先性高或是明顯度高的風險上。


圖:貫徹於任務前、中、後之作業風險管理

  其次,作業風險管理之應用應貫徹於任務前、中、後(如上圖所示)。大部分作業風險管理應在計劃階段,包括完成周密的作業風險管理、詳細的危險識別及整合規劃。但於作業階段仍持續進行作業風險管理,包括高度時限性、變化分析、即時性、高度分工分權等。於行動後須評估指標、修正作業風險管理、整合並回饋至計畫。每個組織應該針對其較重要的風險問題,有系統地擴大作業能力。一般的原則是:百分之五十之作業風險管理工作投入,應被用於擴大作業之能力與成效上。另外百分之五十之工作投入則被用於降低各種類型的風險上。因此所有重要的組織任務都應該被分析,以決定擴大能力之風險障礙。作業風險管理提供一套程序,以便應用其工具去突破這些障礙。

 
 
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